Au lendemain d’une plénière très attendue à l’Assemblée provinciale du Kongo Central, l’honorable Dr Cerlain GONDA Matumona, député provincial élu du territoire de Madimba, a rendu public ce vendredi le document officiel de son interpellation adressée au Gouverneur Grâce Bilolo, portant sur « la politique générale du Gouvernement provincial ».
Cette initiative parlementaire, longuement commentée sur les réseaux sociaux, avait été annoncée jeudi 30 octobre lors du point « Divers » de la plénière présidée par Victor Nsuami Mpaka, président de l’organe délibérant provincial.
Une démarche institutionnelle, pas une attaque politique
Alors que certains internautes ont interprété cette interpellation comme une attaque contre le Gouverneur, le député Cerlain Gonda a tenu à clarifier le sens de sa démarche :
« Il ne s’agit ni d’une motion de défiance, ni d’une pétition politique.
C’est un exercice normal du contrôle parlementaire, prévu par la loi et le règlement intérieur de l’Assemblée provinciale », a-t-il expliqué dans ce document.
Dans un document de 6 pages, l’élu surnommé » Léopard de Madimba » précise que son initiative repose sur les articles 170 et 173 alinéa 3 du Règlement intérieur de l’Assemblée provinciale, qui confèrent aux députés le droit de contrôler l’action du gouvernement provincial et d’exiger des explications sur sa gestion.
Selon lui, « depuis plus d’une année, aucun contrôle parlementaire n’a été exercé sur le gouvernement provincial, et aucun rapport de gestion n’a été transmis à l’Assemblée ».
Les points clés de l’interpellation
Le document, intitulé « Interpellation sur la politique générale du Gouvernement provincial adressée à Son Excellence Monsieur le Gouverneur de la Province du Kongo Central », comporte 17 grandes préoccupations articulées autour des principaux axes de la gouvernance provinciale.
01. Gouvernance et infrastructures
Le député interroge le Gouverneur sur l’état d’avancement des projets publics annoncés :
- Construction des stades provinciaux de Matadi, Inkisi et Boma ;
- Réhabilitation des chantiers à Luozi, Songololo et Mbanza-Ngungu ;
- Construction du nouveau siège de l’Assemblée provinciale, notamment sur l’origine du financement estimé à 20 millions USD et les modalités de passation de marchés.
02. Éducation et finances publiques
Cerlain Gonda évoque le retard de huit mois dans le paiement des primes liées à la gratuité de l’enseignement primaire, et demande des clarifications budgétaires sur la gestion des fonds provinciaux, y compris ceux perçus par la DGRKC.
03. Sécurité et Justice
Il alerte sur la persistence de l’insécurité malgré la dotation en véhicules à la Police nationale congolaise, et les évasions répétées dans les prisons de Boma et Kasangulu, demandant au Gouverneur des explications sur les promesses de réhabilitation des infrastructures carcérales.
04. Développement et routes de desserte agricole
L’interpellation questionne la réhabilitation des routes agricoles, les mécanismes d’acquisition des engins remis aux territoires et les procédures de passation des marchés.
05. Gestion des ressources naturelles et minières
L’élu de Madimba met en lumière la mauvaise gouvernance du secteur minier, notamment l’exploitation aurifère semi-industrielle à Seke-Banza par la société chinoise BETHEL MINING INVESTMENT, suspectée d’activités illégales et polluantes.
06. Finances et dettes provinciales
L’interpellation aborde également des questions sensibles :
- L’emprunt de 20 millions USD, ses modalités et affectations ;
- Les exonérations fiscales jugées abusives ;
- Les rétrocessions du gouvernement central non reversées aux entités locales ;
- Et la gestion controversée de la quote-part de 4 % des recettes pétrolières due à la province.
Dans la conclusion de son document, Cerlain Gonda réaffirme que son initiative s’inscrit dans une logique de bonne gouvernance, de transparence et de responsabilité politique :
« Ces préoccupations visent à obtenir des réponses claires, vérifiables et conformes aux engagements pris devant la Représentation provinciale et la population du Kongo Central », écrit-il.
L’honorable Gonda appelle ainsi le Gouverneur à venir s’exprimer devant l’Assemblée provinciale, comme l’exige l’article 173 du règlement intérieur.
Cette interpellation, jugée structurée, argumentée et fondée sur des bases juridiques solides, constitue la première du genre depuis plusieurs années au sein de l’Assemblée provinciale du Kongo Central.
Elle marque le retour effectif du contrôle parlementaire, pilier essentiel de la démocratie provinciale.
Selon plusieurs observateurs politiques, cette démarche pourrait redéfinir les rapports entre le pouvoir exécutif et législatif dans la province, tout en renforçant la culture de la reddition des compte
par BOSCO KIAKA
