La République démocratique du Congo s’engage vers une transformation profonde de son système d’identification des citoyens. L’Assemblée nationale a réceptionné, ce vendredi 12 juin 2026, une proposition de loi innovante portant sur les règles générales applicables à l’identification des personnes physiques en RDC.
Cette initiative législative est co-signée par les Députés nationaux NAMAZIHANA BACHOKE Patrick Baka wa Bana et EYANGA MBOYO Venance. Elle vise à moderniser le système d’identification nationale, à renforcer la sécurité administrative et à améliorer la gouvernance publique.
Au cœur de cette réforme, l’Honorable Patrick Baka wa Bana, élu de Bukavu, s’affirme comme l’un des principaux artisans d’un projet ambitieux destiné à combler les insuffisances du système actuel et à doter le pays d’un mécanisme d’identification fiable, moderne et sécurisé.
Cinq innovations majeures
La proposition de loi repose sur cinq axes fondamentaux :
1. La création d’un système national intégré
Le texte prévoit la mise en place d’un Fichier Général de la Population (FGP), qui servira de base de données nationale de référence. Ce registre centralisera les informations relatives aux citoyens congolais, aux étrangers résidant en RDC, aux réfugiés ainsi qu’aux personnes naturalisées.
2. L’instauration d’un identifiant unique
Chaque personne se verra attribuer un numéro d’identification permanent et sécurisé. Cet identifiant unique permettra d’assurer une traçabilité fiable tout au long de la vie et de limiter les risques de doublons ou d’usurpation d’identité.
3. L’institutionnalisation des titres d’identité
La réforme prévoit l’établissement d’une Carte nationale d’identité standardisée pour les citoyens congolais. Elle introduit également une Carte de résident destinée aux étrangers ainsi qu’une Carte spécifique pour les réfugiés, afin de mieux encadrer leur statut administratif.
4. Le renforcement de la sécurité et la lutte contre la fraude
L’intégration des données biométriques constituera un élément central du nouveau système. La proposition de loi prévoit également des mesures répressives contre les fausses identités, les documents falsifiés et les inscriptions frauduleuses, afin de garantir l’authenticité des données enregistrées.
5. La protection des données personnelles
Le projet accorde une place importante à la protection de la vie privée. Il prévoit un encadrement juridique strict de l’accès aux bases de données, impose une obligation de confidentialité aux opérateurs et exige que les données soient conservées exclusivement sur le territoire national, conformément aux dispositions du Code du numérique.
Un enjeu stratégique pour la souveraineté nationale
À travers cette initiative, l’Honorable NAMAZIHANA BACHOKE Patrick Baka wa Bana entend contribuer à la construction d’un État moderne capable de disposer de statistiques fiables pour la planification du développement, l’organisation des services publics et le renforcement de la sécurité nationale.
L’instauration d’un fichier biométrique sécurisé et d’un identifiant unique est perçue comme une avancée majeure vers une administration plus efficace, une meilleure gestion des politiques publiques et une gouvernance adaptée aux défis du XXIe siècle.
Si elle est adoptée, cette réforme pourrait marquer un tournant historique dans le processus d’identification des personnes en RDC et constituer l’un des piliers de la modernisation de l’État congolais.
Bosco kiaka avec Cellcom hon




